Développement des ICC : Les signaux d’essoufflement sont visibles
Lors du Forum burkinabè des industries culturelles et créatives, tenu en novembre 2025, les acteurs du secteur (experts des ICC, professionnels de la culture, universitaires et autres parties prenantes) se sont penchés avec sérieux sur les enjeux et défis des industries culturelles et créatives au Burkina Faso.
Ce cadre, initié par la Plateforme culturelle du Burkina Faso (PCBF), se voulait un espace national de concertation et de réflexion sur l’avenir des Industries culturelles et créatives (ICC). Le constat dressé était sans équivoque : le pays des Hommes intègres dispose d’un patrimoine culturel et créatif riche et diversifié, mais ce potentiel demeure freiné par de nombreux défis structurels. Parmi eux figurent la fragilité de l’organisation des filières, l’accès limité aux financements, l’insuffisance des mécanismes de soutien ainsi qu’une coopération encore timide entre les secteurs public, privé et associatif.
Les acteurs qui exprimaient déjà leurs inquiétudes sur l’avenir des ICC étaient loin d’imaginer que la situation allait se compliquer davantage quelques jours après cette concertation. En effet, lors du Conseil des ministres du 20 novembre 2025, le Fonds de développement culturel et touristique (FDCT), l’un des principaux mécanismes de financement des acteurs culturels et touristiques, est passé du statut de direction générale à celui de sous-structure rattachée au Fonds burkinabè de développement économique et social (FBDES Toongo).
Cette réforme, parmi tant d’autres, officiellement justifiée par une volonté de rationalisation des structures publiques et de recherche d’efficacité dans l’action de l’État, suscite néanmoins de nombreuses inquiétudes au sein du secteur culturel.
Déjà, en octobre 2025, la plus grande plateforme des arts vivants du pays, le Festival international de théâtre et de marionnettes de Ouagadougou (FITMO), avait été contrainte d’organiser une édition conjointe avec le festival Rendez-vous Chez Nous, en raison d’un environnement économique morose marqué par la rareté des ressources financières.
Le bel élan de structuration et de dynamisation des ICC observé entre 2020 et 2024 à travers le Programme d’appui aux industries créatives et à la gouvernance de la culture (PAIC GC) semble aujourd’hui marquer le pas. La résilience difficile des opérateurs culturels, obligés d’organiser des éditions « au rabais », pour reprendre une expression assumée, laisse apparaître des signes évidents d’essoufflement dans un pays qui avait pourtant fait du développement des ICC l’un des axes majeurs de sa politique culturelle.
À ce jour, les mécanismes de financement encore accessibles demeurent limités : le CERS (Comité d’évaluation des requêtes de subvention), avec un plafond de financement de 5 millions FCFA ; le Fonds de promotion culturelle du BBDA (Bureau burkinabè du droit d’auteur), dont les soutiens restent modestes ; ainsi que le Fonds Faso Film de l’ABCA (Agence burkinabè de la cinématographie et de l’audiovisuel), exclusivement consacré au 7e art.
Pourtant, les ICC représentent bien plus qu’un simple espace d’expression artistique. Elles constituent de véritables moteurs de croissance économique, de cohésion sociale et de rayonnement national. Or, la réalité institutionnelle actuelle freine considérablement cette ambition.
L’un des spécialistes des ICC au Burkina Faso, l’enseignant-chercheur Dr Jacob Yarassoula Yarabatioula, l’a clairement souligné dans sa thèse de doctorat intitulée « Industries culturelles au Burkina Faso : analyses des filières au prisme des politiques et des stratégies d’acteurs ». Selon lui, la dynamique de développement des ICC connaît des hauts et des bas au gré des circonstances, des acteurs et des politiques publiques.
Cette analyse met en lumière une réalité préoccupante : au Burkina Faso, les politiques culturelles se font et se défont au fil du temps, révélant une contradiction persistante entre les discours, les pratiques et des politiques publiques souvent dépourvues de pragmatisme.
Depuis la fusion des départements de la Communication et de la Culture, les choix politiques opérés dans un contexte de crise ont progressivement révélé les limites d’une union aux équilibres fragiles, où la communication semble prendre le pas sur la culture. Même si l’on reconnait que le choix politique d’arrimer communication et culture dans le développement des ICC répondait à la nécessité de faciliter la visibilité du second par la première, cette fusion a montré ses limites servant ainsi d’autres causes. Lire aussi : https://kulturekibare.com/2021/12/20/ministere-de-la-communication-et-de-la-culture-la-fusion-de-trop/
Comment comprendre, en effet, que le ministère en charge de la culture et des arts ait connu une telle instabilité entre 2014 et 2024, avec une succession quasi permanente de responsables ?
1-Baba Hama, ministre en charge de la culture au moment de l’insurrection populaire des 30 et 31 octobre 2014 ;
2-Adama Sagnon, nommé en novembre 2014, avant de démissionner un jour plus tard sous la pression de la société civile ;
3-Jean-Claude Dioma (2014-2015) ;
4-Tahirou Barry (2016-2017) ;
5-Issouf Sawadogo (2017-2018) ;
6-Abdoul Karim Sango (2018-2021) ;
7-Fonyama Élise Thiombiano (2021) ;
8-Ousseni Tamboura (2021-2022) ;
9-Valérie Kaboré (2022) ;
10-Rimtalba Jean Emmanuel Ouédraogo (2022-2024) ;
11-Pingdwendé Gilbert Ouédraogo, depuis 2024.
Cette instabilité politique, et donc institutionnelle, entrave inévitablement la construction d’une politique culturelle durable, capable de soutenir efficacement les ICC. Onze ministres de la Culture en onze ans, c’est alarmant !
Dès lors, plusieurs questions méritent d’être posées avec lucidité : comment promouvoir efficacement les ICC si la Culture demeure aujourd’hui noyée dans un vaste ensemble ministériel dominé par les impératifs de la communication ? Comment impulser des politiques publiques ambitieuses lorsque les priorités culturelles passent constamment au second plan, du moins dans les faits ? Lire aussi : https://kulturekibare.com/2026/04/09/communication-culture-une-fusion-aux-equilibres-fragiles/
Le développement des ICC, de notre avis, exige pourtant une gouvernance adaptée, fondée sur une déconcentration des actions et une réelle autonomie décisionnelle. Les acteurs culturels ont besoin d’un environnement institutionnel stable, capable d’accompagner leurs initiatives, de soutenir l’innovation, de structurer les filières et de favoriser l’émergence d’une véritable économie de la culture.
Mais que faire si la culture est progressivement réduite à une simple vitrine folklorique ? Une telle perception ne constituerait-elle pas une erreur stratégique majeure ?
Le Burkina Faso doit dépasser les discours symboliques pour engager une réflexion profonde sur la place réelle de la culture dans son modèle de développement. Les ICC ne peuvent prospérer durablement dans un contexte d’instabilité institutionnelle, encore moins dans une configuration où la fusion entre Communication et Culture semble déséquilibrée.
Une concertation nationale apparaît désormais indispensable. Et cette réflexion ne doit pas être réservée à un cercle restreint d’experts. Elle doit associer l’ensemble des acteurs concernés : journalistes, artistes, entrepreneurs culturels, producteurs, diffuseurs, collectivités territoriales, opérateurs économiques, partenaires techniques et financiers, ainsi que les organisations de la société civile.
Il devient nécessaire d’ouvrir un débat national sérieux sur la pertinence du maintien de la fusion entre Communication et Culture.
Car aujourd’hui, au risque de nous répéter, les signaux d’essoufflement sont visibles. Les structures culturelles peinent à fonctionner, les acteurs du secteur suffoquent et les ambitions s’érodent progressivement dans un système devenu inadapté aux réalités du terrain.
Sauver la culture ne relève donc plus du simple plaidoyer : c’est désormais une urgence stratégique. Stabiliser les institutions et, commencer par dissocier la Culture de la Communication constituent des conditions essentielles pour bâtir des ICC fortes, compétitives et capables de valoriser durablement le patrimoine artistique et culturel burkinabè.
La Rédaction
